لماذا نحتاج الى المتابعة والتقييم لنجاح المشاريع؟كتب:عقل أبو قرع

وطن: هناك الكثير من المشاريع والبرامج ومن كل الانواع في بلادنا، سواء اكانت هذه المشاريع في بدايتها او في نهايتها، او حتى في طور التخطيط لها، اي لم تبدأ بعد، ومنها ما هو صغير، ومنها ما هو ضخم، ولا شك ان مشروع اعما ر قطاع غزة، ان دخل حيز التنفيذ، فأنة سوف يكون مشروع ضخم، بكل المجالات، وبالتالي فأنة ولكي ينجح اي مشروع، سواء اكان كبيرا او صغيرا، فأنة بحاجة الى من يتابع سيرة، وبحاجة الى من يقيم تقدمة، وبحاجة الى من يقيم مدى نجاحة بعد الانتهاء منة، او بالاحرى مدى نجاحة في تحقيق الاهداف الموضوعة لة؟

ولكن وفي كثير من الاحيان، وبغض النظر عن طبيعة المشروع، او مدتة الزمنية، او تكاليفة، ينتهي المشروع وكأنة لم يكن، اي يتبخر مع تبخر الميزانية المرصودة لة، ويختفي الاثر مع انتهاء صرف اخر فلس من ميزانية المشروع، وبالتالي يكون ذلك خسارة، ومع كثرة المنظمات والجهات المانحة، وتنوع المشاريع للتنمية او للتوعية او لغير ذلك، يكون الاستثمار في هذه المشاريع، وما يتطلب من ورشات عمل ومؤتمرات وخبراء ومستشارين دوليين، يكون خسارة كبيرة، لان هذه الاموال يتم تسجيلها تحت بند مساعدة او دعم او تنمية الانسان او المجتمع الفلسطيني.

ولهذه الاسباب ولاسباب اخرى، باتت العديد من الجهات المانحة او الداعمة او الراعية يشترط على المنظمات المنفذة للمشاريع، سواء اكانت محلية او دولية او اممية اي تتبع للامم المتحدة، وهي كثيرة في بلادنا، بأن تعمل على تصميم برنامج للمتابعة والتقييم منذ البداية، وبأن يكون هناك اهداف ووسائل او مؤشرات لقياس مدى تحقيق هذه الاهداف، وبأن يكون هناك طاقم لذلك، وبأن يكون هناك تقارير دورية، كمية ونوعية، من اجل قياس الانجازات ومقارنتها مع الاهداف خلال فترة زمنية محددة.

ومتابعة سير تقدم المشروع، تعني متابعة ما يتم انجازة على ارض الواقع، مقارنة مع ما من المفترض تحقيقة خلال مدة زمنية محددة، وبالتالي تحديد اذا كان هناك عقبات او مشاكل وما سبل حلها، واعلام ادارة الجهات المنفذة والمانحة بذلك، وبناء علة يتم نقاش امكانية تغيير اسلوب او اتجاهات العمل، او اعادة دراسة افضل وسائل لاستخدام المصادر، ولبعض الجهات المانحة، في العادة تكون تقارير عمليات المتابعة ومدى نجاعتها، شرط من اجل الالتزام بتوفير او صرف المصادر المادية وغيرها للفترة التالية.

وللتأكد ان هناك عمل يتم تحقيقة على الارض، فأن ذلك يتطلب التواجد في موقع النشاط للجهات المنفذة، سواء اكان ذلك ورشة عمل او تدريب، والتأكد من وجود ادوات ومواد التدريب، والمدربين، والحضور عددهم ونوعيتهم، وكذلك ما يتم صرفة من مواصلات وطعام وقرطاسية وما الى ذلك، والمتابعة تتطلب كذلك الذهاب الى الحقل او الى موقع العمل، وملاحظة ما يتم تطبيقة من خلال المشروع، والاهم هو ملاحظة جودة المعلومات من حيث دقتها، وتوقيتها، وما ينقصها، والمتابعة تعني التواصل مع الجهات المنفذة من خلال تبيان الخلل او النواقص ومقترحات التطوير او التصحيح، والمتابعة تعني كذلك وضع ما يتم متابعتة وجمعة والحصول علية في شكل تقرير دوري يقدم للجهات المانحة او الراعية للمشروع.

وتقييم المشروع، هو عملية اعمق واشمل واكثر تحليلا، تهدف الى تحديد اذا ما كان هناك اثر او اثار لما يتم القيام بة، وبالاخص في المدى المتوسط والبعيد، والتقييم للمشروع يتم في العادة في منتصف المشروع اوبعد الانتهاء منة، ومثلا اذا كانت مدة المشروع خمس سنوات، من المفترض ان يكون هناك تقييم بعد 3 سنوات ومن ثم بعد انتهاء خمس سنوات، وفي العادة يتم التقييم من خلال مقابلات مع افراد او جماعات او من خلال استمارات او زيارات للموقع، وبالطبع من خلال مراجعة التقارير الدورية والبيانات والمعلومات التي تراكمت خلال مدة المشروع، وفي العادة يتم التركيز من خلال التقييم عناصر اساسية من اجل الاعلان عن نجاح او عن درجة نجاح المشروع، مثل الاستدامة، اي  يمكن للمشروع  المنجز ان يتواصل وبدون الحاجة الى تدخل او دعم خارجي اضافي متواصل، والاستدامة تعني ان العمل يستطيع ان يتواصل بالاعتماد على المصادر التي يتم جنايتها نتيجة المشروع، ويتواصل تأثيرة بدون فترة زمنية محددة؟

ومن مؤشرات تقييم نجاح المشروع، هو مدى الفعالية في تحقيق الاهداف، اي اذا ما تم تحقيق الاهداف المعلن عنها في بداية المشروع، وهناك مشاريع تنتهي باعمال في واد واهداف المشروع في واد اخر، وهذا يعني ومهما كان ما يتم انجازة، التبذير والتشتت والحياد عن الاهداف الحقيقية، ومنها معادلة التكاليف والانجازات، حيث  قد يتم انجاز الاهداف المعلنة، اذا نفذت من قبل جهات مختلفة او بوسائل او ادارات مختلفة، قد يتم انجازها بصرف  او انفاق مبالغ متفاوتة من الميزانية، وهنا يأتي دور التقييم في تبيان مدى الفعالية في تحقيق الانجازات وبالجودة والنوعية المطلوبتان، ولكن بأقل التكاليف. 

ومع كثرة المشاريع في بلادنا، سواء التي بدأت او التي سوف تبدأ،  والتي في احيان يكون بعضها مكررا من نفس الجهة، او يتم تنفيذة من جهات عدة وتحت اسماء مختلفة، وبدعم من جهات مختلفة، فأن المتابعة والتقييم بات عنصرا حيويا من عملية تنفيذ المشروع، سواء اكان هذا المشروع  يتم تنفيذة من قبل المنظمات والمؤسسات الاهلية او من قبل جمعيات المجتمع المدني، او من قبل القطاع العام، اي الحكومة وما يتبعها من مؤسسات.